北京金融法院发布“两区”建设《若干举措》为金融领域改革创新提供司法服务保障

证券时报记者　孙璐璐

8月10日，北京金融法院召开新闻发布会，发布该院出台的《关于为北京“两区”建设中金融领域改革创新提供司法服务和保障的若干举措》（以下简称《若干举措》）。

据了解，《若干举措》分为5个部分，共20个条文，聚焦北京“两区”建设中金融领域的改革创新，明确了北京金融法院服务　“两区”建设的总体要求和具体措施。一方面，严格对标顶层设计，设定了加强金融纠纷多元化解机制建设、深化金融案件“分调裁审”机制改革的具体路径，也对要素式审判、示范判决、专家咨询、专家证人、专家陪审等机制的构建和运行进行了系统规范。另一方面，积极回应“两区”建设中金融领域改革创新的司法需求，对以金融创新为名掩盖金融风险、规避金融监管、进行制度套利的金融违规行为进行规制，提出加强对金融领域法定数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，加大对中外各类金融机构合规经营活动的司法保护力度。

北京金融法院党组书记、院长蔡慧永表示，为服务北京“两区”建设，北京金融法院在推进金融审判体制机制改革、支持金融服务领域改革创新、服务金融重点领域创新发展、强化专业审判能力建设以及积极参与社会治理等方面进行了初步的探索和创新。

据介绍，该院制定《证券纠纷代表人诉讼实施指引》，细化相关诉讼程序的推进规则。出台《专家陪审员工作方案》，建立金融审判专家辅助机制。聘任26位首批顾问委员、专家咨询委员，建立“专家智库”。与中国社会科学院法学研究所等4家单位共同建设“金融科技法治研究中心”，为金融科技创新示范区提供有力法治保障。与北京大学法学院等高校、研究机构建立合作关系，推动金融法治理论与金融审判实务融合发展。成立大数据分析研究小组，为加强金融风险预警、提升金融治理水平提供决策辅助。成立域外金融法治研究小组，助力建设公平公正的国际金融秩序。着眼于培养精通司法审判和金融实务的高素质金融审判队伍，打造“融光讲堂”“融光业校”等培训品牌。结合金融纠纷专业化特点，构建调解与诉讼有机衔接的一站式解纷格局。推出“融小法课堂”网络公开课，教育引导群众理性投资理财、防范金融风险。全面推进全流程无纸化办公办案，收案实现电子卷宗随案同步生成。

截至8月5日，北京金融法院共立案1343件，其中一审案件867件，二审案件327件。标的额超亿元的案件189件，标的额最高的一起案件达到88亿元。

北京市地方金融监督管理局党组成员、副局长，“两区”办兼职副主任王颖表示，将积极支持配合《若干举措》的执行和落实，与北京金融法院建立常态化合作机制，为保障“两区”建设金融领域任务落地、推动首都金融开放创新发展、维护首都金融安全稳定探索更多模式、贡献更大力量。

蔡慧永表示，下一步北京金融法院将深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，推动《若干举措》逐一落地，为北京“两区”建设中金融领域改革创新提供有力司法服务和保障，助力法治中国首善之区建设迈上新台阶。