六部门：加大自然资源和交通运输、水利领域审批信息共享力度

证券时报记者 贺觉渊

8月10日，国家发展改革委、自然资源部等六部门发布《关于加强投资数据资源共享 持续深化投资审批“一网通办”的指导意见》。《意见》提出，加大自然资源和交通运输、水利领域审批信息共享力度。积极推进国土空间基础信息平台建设，进一步提升交通运输审批事项业务协同水平，完善水利部政务服务平台数据接口。

《意见》指出，加强审批数据资源共享、推进投资审批“一网通办”是投资审批制度改革的关键所在，也是深化投资领域“放管服”改革的重要基础。近年来，一些领域、一些地方仍然存在着数据共享机制不健全、共享信息不充分、“一网通办”不平衡等问题，严重制约了投资审批制度改革的深入推进。

在目标上，《意见》提出，通过推进跨层级、跨地域、跨部门的审批数据共享和业务协同，在2021年底争取实现各级自然资源、生态环境、交通运输、水利等部门审批系统与投资在线平台的互联共享，并逐步深化投资审批权责“一张清单”、投资数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。

在主要任务上，《意见》提出四方面举措，一是完善工作机制，优化纵横贯通的审批体系；二是健全共享标准，推进投资审批数据实时共享；三是拓展平台功能，增强各方面改革获得感；四是深化“一网通办”、促进投资审批更加高效便捷。

在完善工作机制上，《意见》提出，加大自然资源和交通运输、水利领域审批信息共享力度。积极推进国土空间基础信息平台建设，为各相关部门的项目选址、审批、监管提供自然资源和国土空间数据的基础支撑服务，并逐步与投资在线平台实现互联共享。进一步提升交通运输审批事项业务协同水平，实现航道通航条件影响评价审核、国家重点公路建设项目初步设计审批、国家重点水运工程设计文件审查等数据的实时共享。完善水利部政务服务平台数据接口，实现投资在线平台与水利部政务服务平台取水许可审批、水土保持方案审批和洪水影响评价审批等信息实时共享。

此外，在保障措施上，《意见》还要求，各地方要按照精简集约、高效利用的原则要求，对于能够通过投资在线平台拓展相关功能满足专业审批需要的，一般不得新建专业审批系统。对于已经建成的行业审批系统，要进一步加强与投资在线平台的系统对接、数据共享，不断完善审批服务功能，优化审批服务流程。

发改委有关负责人表示，下一步，发改委将会同有关部门加强部门协同，增进工作合力，按照《意见》提出的共享目标、路径和工作机制，督促指导各地方持续强化投资数据资源共享，不断深化投资审批“一网通办”，为全面改善投资环境、更好发挥投资关键作用提供有力支撑。