中小微企业和个体工商户失业保险稳定岗位返还率最高达90%

4月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定加强稳定岗位、促进就业政策，保持就业稳定和经济稳定运行；听取交通物流工作报告，进一步开放堵塞点，畅通循环。

会议重点稳定就业，促进就业，畅通物流堵塞点。其中，在支持市场实体稳定岗位方面，提出了分阶段支持特困行业用电的措施，继续给予中小微企业宽带和专线优惠。在扩大就业岗位方面，建议支持高校毕业生自主创业，补贴吸收实习的单位，促进就业救济，增加农民工就业岗位。

同时，围绕物流堵塞点，会议要求进一步开放堵塞点，畅通循环。会议提出了支持平台、快递等企业增加运输能力、免征快递服务增值税、1000亿元再贷款支持交通、物流仓储行业融资等措施。

会议指出，稳定就业是保持经济运行在合理范围内的关键支撑。要落实党中央、国务院的部署，采取更有力的措施稳定就业。

会议部署了五项措施，帮助企业救助，支持市场主体稳定岗位：

一是推动企业在做好防疫工作的条件下恢复工作和生产，特别是确保产业链供应链重点企业、交通物流企业、防疫供应企业和关键基础设施的正常运行，对困难的企业采取点对点援助。

第二，我们应该努力支持市场实体稳定岗位。将分阶段延期缴纳养老金、失业和工伤保险费的政策从五个极端贫困行业扩大到所有受疫情影响的中小微企业和个体工商户。中小微企业和个体工商户失业保险稳定岗位返还率最高达90%。支持地方政府对极端贫困行业的电力实施分阶段优惠，继续给予中小微企业宽带和专线资费优惠，降低网上就业创业和家庭办公成本。企业可以与员工协商，灵活稳定岗位。促进平台经济健康发展，推动更多就业。

第三，扩大就业机会。支持高校毕业生自主创业，落实大众创业和创新相关政策。推进高校毕业生等青年百万就业实习，补贴吸收实习的单位。启动一批农田、水利、农村公路等项目，促进就业救济，增加农民工就业。

第四，做好就业服务和保障工作。完善高校毕业生就业网上签约制度，促进体检结果相互认可。对于延迟离校的毕业生，延长注册、档案转移和结算时间。取消毕业生向人才服务机构的注册程序，可以凭学历证书和劳动合同直接结算。研究学生贷款延期还款、利息减免等支持措施。对参加失业保险不满一年的失业农民工给予临时生活补贴；对因疫情暂时失业、未参加保险的困难人员给予临时救助。

五是巩固各地稳定就业责任，创造性地落实政府绩效考核内容，确保年度就业目标的实现。

确保企业恢复生产，畅通国际国内物流。

确保产业链供应链畅通稳定，关系到经济社会发展的全局和安全稳定的全局。近日，国务院多次召开会议，出台相关政策措施，要求货运物流畅通畅通，协调解决制约产业链供应链稳定的突出问题。

会议指出，交通物流不仅是市场经济的经络，也是民生保障的重要支撑。鉴于近期部分地区物流受阻，国务院建立了工作机制。协调防疫物流畅通供应，加强部门协调和跨区域联动，畅通国际国内物流。

为打通物流堵点，会议部署了五项措施：

一是确保交通骨干网络的高效运行。督促高速公路收费站、服务区开放，疏通机场、港口集中运输，支持平台、快递等企业增加运输能力。

二是开放物流微循环。促进疫情关闭的快递等网点有序恢复运营，快递员返回岗位。确保农村公路畅通，农资农产品运输。

第三，加强重点领域、行业和企业的物流保障。充分利用应急物资中转站，实施非接触式连接，确保民生物资、产业链供应链重点企业货物、进出口产品等运输。

第四，加强对货运经营者的帮助。5月1日至年底，符合条件的快递收发服务收入免征增值税。尽快推出1000亿元再融资支持交通和物流仓储行业融资。合理支持汽车贷款延期还款。

第五，确保车辆通行证尽快发放，全国互认。在卡车司机运输过程中推广免费核酸和抗原检测。

值得注意的是，中国人民银行、中国银行业和保险监督管理委员会、工业和信息化部、交通运输部等部委最近也出台了措施，确保产业链供应链畅通。例如，中国人民银行将利用各种货币政策工具，如再贷款和再贴现，支持和引导金融机构加大财政支持力度，为运输物流企业和货运司机开辟绿色通道。中国人民银行和外汇管理局还发布了《关于做好防疫工作和经济社会发展金融服务的通知》，加强对小微企业等受困市场实体的财政支持。

人力资源和社会保障部：重点促进高校毕业生就业。

同日，人力资源和社会保障部召开2022年第一季度新闻发布会，部署下一步促进就业工作。据人力资源和社会保障部就业促进司副司长陈永佳介绍，第一季度全国城镇新增就业285万人，完成年度目标任务26%；全国城市调查失业率平均为5.5%，与去年同期基本持平。就业形势继续保持整体稳定，仍有许多有利条件。

然而，智联研究院指出，第一季度就业繁荣指数下降。鉴于国内防疫形势和国际环境不确定性，未来国内就业市场可能面临进一步压力。

据悉，作为重点就业群体的大学毕业生，今年规模将达到1076万新高。陈永嘉直言:今年促进就业的任务更重。

陈永佳表示，人力资源和社会保障部将坚持以促进高校毕业生就业为重中之重，通过重点渠道拓展、岗位推广、实习培训、困难帮扶四个方面支持高校毕业生就业创业。

在部署后续促进就业相关工作时，人力资源和社会保障部明确表示，下一步将优先支持受疫情影响较大的中小微企业和重点行业，推延期缴纳社会保障费等政策的落实。在做好重点群体就业工作方面，制定促进高校毕业生等青年就业的政策措施。帮助农民工、扶贫人口、老年就业困难人员、失业人员等群体就业。加强零工市场建设，优化灵活就业招聘服务，支持灵活就业健康发展。