“十三五”积极开发生物能源 构建生物质能生产消费体系

6月初，位于安徽省阜阳市国能临泉生物发电厂门口，装满小麦秸秆的卡车排成一排，等待卸货。

堆场上的秸秆通过传输带到锅炉发电。“利用小麦收获季节，储备更多的原材料。最近进120多辆秸秆，日均发电量可接近140万千瓦时。”国能临泉生物发电厂相关负责人表示。

“吃”进秸秆，“吐”绿电是生物能源开发利用的重要形式之一。农林废弃物、畜禽粪便、生活垃圾、废油……我国生物质资源丰富，能源利用潜力巨大。根据《规划》，中国将在规划中，“十四五”积极开发生物能源，构建生物质能生产消费体系。“生物质能是唯一可转化为多种能源产品的可再生能源，包括生物质发电、生物质加热、生物天然气、生物质成型燃料、生物液体燃料等。”中国产业发展促进会副秘书长、生物质能产业分会秘书长张大勇说。

业内专家普遍认为，加快生物质能的开发利用，综合效益非常明显。

——确保能源安全。在黑龙江省海伦市，国家投资生物年产3万吨纤维素乙醇示范项目正在进行设备调试和工艺优化，开始全面投产。“纤维素乙醇的原料是秸秆等，不用担心与人争粮。”中国工程院院士、国投生物科技投资有限公司董事长岳国军算了一笔账：中国秸秆年产量约8亿吨，其中至少1亿吨未得到有效利用。这1亿吨秸秆2000万吨纤维素乙醇，相当于从原油中提取的汽油约1亿吨。如果能够实现转型，能源安全将得到更多的保障。

——促进减少污染和碳。岳国军说，使用2000万吨纤维素乙醇可以减少近7000万吨二氧化碳。不仅如此，使用生物燃料还可以减少机动车尾气中颗粒物、碳氢化合物和其他物质的排放。生物质也可以在支持循环农业和促进生态环境保护方面发挥重要作用。例如，生物天然气生产过程中产生的有机肥料可以有效地缓解土壤硬化。

——帮助农村振兴。生物质能产业覆盖面广，产业链长，可以带动农村生物质资源的收储、加工、运输和应用，帮助农民增收致富。在山东省娟城县，长庆集团投资的生物质发电项目每年可利用近40万吨农林废弃物，直接间接带动1000多人就业，为当地人增加年收入.1亿元。

与近年来风电、光伏产业的快速发展相比，潜力巨大的生物质能产业仍处于起步阶段，与原材料收储成本高、标准体系不完善、技术水平提高、政策支持体系完善有关。

“风景资源是免费的，但购买秸秆原料需要花钱。对于农林生物质发电项目，燃料成本约占生产成本的一半，呈上升趋势。没有特殊的支持政策，该项目很难继续运行。”广东省一家生物质发电企业负责人介绍。

针对这一问题，该计划还提出了一个解决方案：增加财政投资，鼓励地方政府建立和完善生物质能源财政补贴政策。张大勇呼吁有关地区和部门尽快落实规划要求，探索建立规划“谁污染，谁付费，谁产生，谁付费，谁付费”“谁处理，谁受益”有机废物有偿处理机制。

一些企业还建议进一步创新生物质资源收集和储存的商业模式，如企业为农民提供收获、运输、后续播种等服务，取代秸秆收集和储存成本，或用生物质替代农民，降低资源收集和储存成本。

“生物能源的发展不应单打独斗。要与其他可再生能源、生物化工、生物菌剂等产业融合，走高附加值综合利用路径，不断提高生物质资源综合利用效率。”张大勇认为，该计划向生物质能产业发出了积极极信号，希望有关部门推进政策落实，加快示范工程建设。

阿联酋阿布扎比，中阿合作的高标准疫苗生产基地正在加快建设，数十名中国生物技术骨干在这里提供技术支持；塞尔维亚贝尔格莱德，欧洲第一家中国疫苗工厂正式投产，每年生产约3000万新冠疫苗；上海嘉定区，中国生物复诺健mRNA疫苗产业化基地将于9月竣工，最高年产量可达20亿剂……国药集团疫苗业务的发展壮大是我国生物医药产业蓬勃发展的缩影。

生物医学产业是一个与国民经济、民生和国家安全有关的战略性新兴产业，涵盖药物、疫苗、先进的诊断和治疗技术和设备、检测和生物康复等方面。近年来，特别是自新冠肺炎疫情防治以来，生物医学产业进入了加速发展时期。根据工业和信息化部的数据，去年中国制药业的累计增加值同比增长了23个.1%高于全行业整体增长率13%.营业收入超过35个百分点.3万亿元，累计同比增长18万亿元.7%，增速创近5年新高。

不仅规模大，我国生物医药产业的发展质量也越来越高——

更强的创新能力。“十三五”在此期间，规模以上医药企业研发投资年均增长8%左右；去年，批准上市的创新药品和创新医疗器械数量达到近5年来的最高水平；目前，在研创新药品数量居世界第二……“随着人才队伍的快速增长，市场投资的不断增加，政策环境的不断优化，大量创新成果的出现。我国生物医药产业正在加速追赶，从模仿到创新。”国药集团总工程师杨晓明介绍。目前，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等地区已成为全国生物经济创新高地。约80%的上市公司和90%的国家新药来自这些地区。

更完整的工业体系。“中国生物公司形成了从研发、上市到营销的科工贸产学研一体化产业体系。整个产业链已经开放。”从事生物医学研究30多年，中国制药集团首席生物科学家张云涛观察到，近年来，供应链前端的生物反应器、离心机等设备和化学试剂领域正在加速国内替代，生物医学产业“卡脖子”链接正在减少。

国际影响力更大。国药集团党委书记、董事长刘静珍表示，近年来，国药集团共有4个生物医学品种通过世卫组织预认证，型脑炎减毒活疫苗是中国第一个通过世卫组织认证的品种，口服脊髓灰质炎减毒活疫苗已进入联合国儿童基金会采购清单，新冠核酸检测试剂盒等产品已通过欧盟认证。

生物医药产业的蓬勃发展离不开相关政策的大力支持。工业和信息化部等部门围绕药品研发环节，提出以新一代信息技术赋能药品研发。国家食品药品监督管理局围绕药品审批环节，着力推动新药纳入优先审批，制定创新医疗器械专项审批程序。

根据规划，从市场准入、财政支持、人才建设等方面支持生物医学的发展。自今年年初以来，上海、福建、重庆、云南等地也发布了一些促进生物医学产业发展的措施。

与国际先进水平相比，我国生物医药产业仍存在不足，许多领域仍处于后续阶段。“例如，新药发现能力、专利转化能力仍较弱、高端仪器试剂积累不足、以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的创新生态链仍有待进一步完善。”张云涛说，这些缺点可以通过发展来解决，只要我们继续提高产业创新能力，加强国际交流合作，提高产业链供应链保障水平，我们就有能力进入全球生物医药产业“第一方阵”。

从长远来看，生物医药市场广阔，前景看好。刘敬珍说，“十四五”在此期间，国药集团将重点建设国家生物安全屏障和关键核心技术，全面布局创新药物、新生物医学材料、生物健康等领域，促进生物医学产业的优质发展，更好地为人民健康服务。

信息技术支持新药开发，区块链有助于药物可追溯性，大数据支持远程医疗。如今，新一代信息技术正在加速应用于生物医学产业。

在北京市海淀区，华深智药生物科技有限公司实验室，计算机软件正在高速运行。通过对一系列候选化合物的模拟筛选，可以找到药物与疾病的关系，加快抗体药物的研发。