国有企业改革三年行动已进入冲刺期

国有企业改革三年行动已进入最后冲刺期。近日，中国交通建设、国家能源集团等多家央企宣布已完成三年行动主体任务，部分地方还召开了三年行动推进会，启动国有企业改革三年行动“攻坚战”。从国有控股上市公司半年报来看，超过一半的上市公司净利润同比呈正增长。业内人士表示，今年下半年，在三年行动结束和中央企业稳定增长的推动下，中央企业有望在年底实现改革和效益增长的双重收获。

记者梳理发现，近期多家央企已完成国企改革三年行动的主要任务。

8月30日晚，中国交通建设公司发布了2022年半年度业绩报告，显示中国交通建设公司提前一个月全面完成了国有企业改革三年行动的主要任务。8月11日，中国电信宣布完成了国有企业改革三年行动的94项关键措施，提前完成了国有企业改革三年行动的主要任务。

此外，国家能源集团、中国五矿、保利集团、国家电网、中石化、武器装备集团、中国华电、中国移动、东风公司、中国建材、南航集团等央企宣布完成国有企业改革三年行动主要任务，重点改革任务取得显著成效。

随着国有企业改革三年行动结束日期的临近，大唐集团、中国华电、中核集团、南航集团、中石油、中智集团、武器工业集团、华侨城集团等中央企业密集召开国有企业改革三年行动高质量结束会议，注重薄弱环节，采取更准确、更有力的措施，确保三年行动的高质量结束。

中国企业联合会研究员刘兴国表示，许多中央企业已经完成或接近三年的行动重点改革任务，提高了中央企业的活力，显著提高了效率和效率，提高了综合竞争力。“今年下半年，中央企业将进一步深化改革，重点关注世界级企业建设和提高价值创造能力。同时，在中长期激励机制、混合所有制改革、专业整合、创新体制机制等方面迈出了新的一步。”刘兴国说。

清华大学中国现代国有企业研究所研究所长周丽莎认为，许多中央企业将稳定增长放在突出位置，围绕中国现代国有企业研究所“两利四率”目标体系和“两增一控三增”目标是提高企业的盈利能力。同时，通过大刀阔斧的改革，在重点领域和环节取得了突破。今年下半年，中央企业将在改革效益和经营效益方面交出突出成绩单。

从地方角度看，近日，不少地方先后召开国有企业改革三年行动推进会，启动三年行动“攻坚战”。

8月26日，吉林省国有企业改革领导小组办公室通过“现场+视频”举办国有企业改革三年行动部署推进会，要求全面梳理薄弱环节，准确努力，针对重点，尽快查漏补缺，“销号清零”。

记者发现，在北京、江西、吉林、甘肃、宁夏、安徽、贵州、福建、山西等国有企业改革三年行动推进会议上，部分地区宣布完成三年行动主要任务，同时公布三年行动成绩单，明确下一阶段改革发展任务的目标。许多地方将重点关注各种形式的中长期激励、上市和上市公司的高质量发展、重组整合、混合改革和三项制度改革。

刘兴国表示，地方国有企业改革主要有四个亮点：加强并购，资源配置更加合理有效，主营业务更加突出，整体实力显著增强；中国特色现代国有企业治理体系基本完成；加快解决历史遗留问题，基本完成企业社会职能剥离；基本建立资本管理监管模式和混合改革企业监管新模式。

“有些地方已经全面完成了国有企业改革三年行动的改革任务，但也有一些地方面临着巨大的改革压力。年底前仍难以全面完成改革任务，有些地方需要加快省级企业基本完成改革任务。”刘兴国说。

随着国有企业改革三年行动的结束，国务院国有企业改革领导小组办公室最近发布了2021年中央企业改革三年行动的关键任务评估结果。其中，中国能源建设、中国移动、南航集团、中国建材集团、保利集团、中国核心集团、中国航天科技、国家电力投资、中国电子集团、国家能源集团、华润集团、中交集团、五矿集团、中国建筑、宝武集团等中央企业被评为A级。

在改革取得一定成效的同时，不少央企也实现了效益增收。

根据有企业改革数据中心统计，截至8月31日，已有1388家国有控股上市公司披露2022年半年报，839家实现营业收入同比增长，715家实现净利润同比增长，分别占60%.45%，51.51%。从央企上市公司来看，300家实现营业收入同比增长，275家实现净利润同比增长，分别占66%.37%和60.84%。93家净利润同比增长50%以上，54家净利润同比增长100%以上。

“央企全年净利润增长6年.可实现5%的目标。”中国企业研究院首席研究员李金认为，国有企业改革三年的目的是促进企业实现更好的经营效益，企业经营效益的提高是国有企业改革成功的证明。今年年底，国有企业和中央企业有望实现改革和效益的双重收获。

海通证券首席经济学家荀玉根表示，国有企业改革三年优化企业体系，培育和塑造国有企业核心竞争力，提高企业经营效率，提高企业估值。