“3+2”订单种植扶贫新模式 打造京冀协作蔬菜产业园

今年，万全区借力北京顺义区的帮扶资源，在产业扶贫中，充分激发内生动力、积极创新发展驱动，把种植基地、乡扶农公司、建档立卡贫困户3大主体抱团整合，与北京合作社、北京企业2大外援深入开展扶贫协作，高标准建设了高庙堡绿奥蔬菜产业园项目，成功探索出“3+2”订单种植扶贫新模式，高效带动贫困户增收。

政府主导建设，村企合作管理。针对“种植分散、结构单一、全年一季、销路短窄”等蔬菜种植问题，万全区高庙堡乡政府以黑石堰村为试点，集中连片流转土地174亩，依托顺义大孙各庄镇绿奥蔬菜合作社，打造了“高庙堡绿奥蔬菜产业园”。一期工程建设春秋棚27座，158万元投资全部使用顺义区级帮扶资金。项目实施主体是万全区高庙堡乡人民政府，产权归黑石堰村集体，由乡扶农公司联合村合作社统筹管理。

打开APP 阅读最新报道大户承包经营，贫困户优先务工。为激活内生动力，蔬菜产业园内所有大棚对外发包，除优先承包给有意愿、有能力的贫困户种植外，还吸引了有能力、有经验的种植大户入园壮大发展，小到三两人合伙承包1个棚，大到1人承包3个棚，蔬菜产业园成为菜农们“抱团发展、各显神通”的创业平台。大棚承包收益全部用于壮大村集体经济或帮助贫困户

安排公益岗位支出。更让人眼前一亮的是，入园承包大棚，也必须优先雇佣当地贫困劳动力进行种植管理。据统计，今年，项目一期建设和生产过程中，贫困户户均获得流转耕地租金收入1500元，20名建档立卡贫困人口在建设过程中人均获得务工劳务收入500元，投产后长期入园务工的建档立卡贫困劳动力10人，人均薪金收入约5000元，真正实现了“村集体经济壮大，种植大户规模化发展，贫困户家门口务工”三方共赢。

帮扶单位订单销售，贫困户受惠增收。为确保项目实施后有销售渠道，在项目谋划阶段，万全顺义双方就确定合作建设项目，由高庙堡乡“一对一”结对帮扶单位顺义区大孙各庄镇安排镇属北京绿奥蔬菜专业合作社负责育苗、管理、技术、订单，联合北京企业在北京市场包销，蔬菜直供北京大商超。2019年，蔬菜产业园一期上市两季蔬菜，销售收入20余万元，带动黑石堰村59户贫困户稳定脱贫。

“3+2”订单种植扶贫新模式的大胆尝试，极大地鼓舞了万全、顺义两区扶贫协作的士气，对蔬菜产业园的发展前景充满信心。目前，全部利用东西部扶贫协作资金建设的项目二期工程已基本完工，新建育苗棚1座，春秋棚95座，1200平米恒温库1座，水塔1座并配套设施。项目建成后，仍然采用“3+2”订单种植扶贫新模式，建档立卡贫困户除可获得租金、薪金等收入外，乡扶农公司还计划将项目收益在全乡统筹，每年为10名左右的无劳动能力贫困人口公示后分红3600元，同时将70%的纯收益交由村集体安排“四员”等公益岗位,30%用于壮大村集体经济，受益建档立卡贫困人口可达437人，可带动118名建档立卡贫困人口稳定脱贫。