王伟:中国正在加快从中国制造业向中国创造业的转变

7月26日，工信部举行“促进制造业高质量发展，巩固实体经济基础”主题新闻发布会上，工业和信息化部规划司司长王伟、副司长姚军等人出席了会议。在以习近平同志为核心的党中央的平同志为核心的党中央的坚强领导下，工业和信息化体系坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平的经济思想和党中央、国务院的决策部署，推动工业和信息化事业的历史性成就和变革。

相关负责人表示，党的十八大以来，我国制造业综合实力不断提高，制造业生产模式发生了深刻变化。中国制造业向中国创造的步伐明显加快，市场实体的活力和实力不断增强。

在金融服务实体经济方面，工业和信息化部会同有关部门继续深化产融合作，促进金融资源与制造业的衔接，构建循环畅通、产业链稳定发展的生态。

同时，随着我国一般制造业领域的不断开放，越来越多的外资积极投资于先进制造业、高新技术、节能环保等重点领域。报告显示，超过60%的美国公司计划增加在中国的投资。

王伟指出，党的十八大以来，我国制造业综合实力不断提升，规模优势不断巩固，体系完整优势更加突出，产品竞争力显著增强。自2012年16日起，中国制造业增加值.2021年31年增加98万亿元.4万亿元，占全球比近30%。进入世界500强品牌的工业和信息领域品牌数量从过去的10个增加到24个。

制造业供应体系的质量有了很大的提高。王伟表示，我国工业产品供应的数量、质量和档次都有了全面的提高，世界500种主要工业产品中，40%以上的产品排名世界第一。

中国制造业向智能化、绿色化、服务升级取得显著成效。王伟指出，在数字化方面，2021年中国重点工业企业数控化率和数字研发设计工具普及率分别达到55%.3%和74.与2012年相比，7%分别增加30%.7和25.9个百分点。绿色方面，规模以上工业单位增加值能耗“十二五”“十三五”分别下降28%和16%，2021年进一步下降5%.6%。服务型制造业蓬勃发展，制造企业服务环节增值比例持续提高。

王伟说，中国正在加快从中国制造业向中国创造业的转变。从创新投入来看，2012年中国制造业研发投入强度从00开始.2021年185%增加到1.54%，570多家工业企业入围全球R&D投资2500强。从创新体系来看，我们已经布局建设了23个国家制造创新中心和地方制造创新中心，支持建设125个基础产业技术公共服务平台。从创新成果来看，2012年规定工业企业新产品收入占业务收入的比重为11.2021年2229%提高.4%。

截至2021年底，规模以上工业企业已达40万家，较2012年增长23家.5%。骨干龙头企业继续做强做优，中国制造企业500强营业收入从2012年212年开始.2021年4021年增长7万亿元.24万亿元。中小企业专业化能力显著提高，截至2021年底，已培育4万余家“专精特新”4700多家中小企业专业化、新型企业“小巨人”800多家制造业单冠军企业。

在加强财政支持政策顶层设计方面，工业和信息化部会同工业和信息化部加强财政支持政策顶层设计“一行两会”出台《关于加强产融合作促进产业绿色发展的指导意见》，引导金融资源为产业绿色发展提供有效支持。配合中国人民银行设立2000亿元科技创新再贷款，将“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业和制造业单冠军企业纳入支持范围，引导和加强对企业科技创新的支持。

在促进与金融机构的战略合作方面，工业和信息化部与国家开发银行、中国进出口银行等18家金融机构合作，协调部分金融机构为产业链供应链重点企业提供专项优惠金融支持。

充分发挥国家产融合作平台的作用，进跨部门、跨区域企业数据共享，建立企业救助、绿色发展、稳定链供应等10多个专区，为制造企业提供服务“一站式”融资服务。自2021年2月平台上线以来，企业用户16万余人，发布金融产品300余件，帮助企业实现融资2500多亿元。

中国银行业保险监督管理委员会副主席肖远企“中国这十年”系列新闻发布会介绍，截至目前，制造业中长期贷款余额为10.45万亿元，占制造业贷款的415万亿元.35%。他指出，金融和实体经济的良性循环逐渐形成。近十年来，银行业和保险业着力服务实体经济发展，助力宏观经济市场稳定，取得积极成效。

对于“外资企业撤离中国”姚军说，制造业转移和产业链转移是一种正常的经济现象。在经济全球化条件下，为了降低生产成本，扩大市场份额，资本往往主动调整全球生产能力布局。

制造业作为外商投资的重点领域，党的十八大以来，大会以来，中国不断减少外商投资的准入限制，促进一般制造业领域的全面开放，实现自由贸易试验区负面清单制造业项目的清理。目前，中国制造业对各种资源要素的吸收力不断增强，外国投资积极投资于先进制造业、高新技术、节能环保等关键领域。今年1日~今年5月，高新技术制造业外资实际使用同比增长32.9%。

虽然一些外资企业正在推进多元化布局，但外商对华投资的整体步伐并没有放缓。今年1月1日~今年5月，我国实际使用外资5642亿元，同比增长17亿元.3%。中国德国商会和中国美国商会的报告还显示，超过70%的德国企业和超过60%的美国企业计划增加在中国的投资，许多知名跨国企业增加了在中国低碳领域的布局。

姚军表示，下一步，工业和信息化部将扩大制造业的高水平开放。支持外资加大在华投资，鼓励外资投资先进制造业、高新技术等领域，全力支持加快重点外资项目实施；鼓励国内企业加强国际合作，完善一批国际生产能力和设备制造合作项目；推进制造业合作伙伴关系建设，完善与相关国家、地区工业和信息化主管部门的对话机制，推进战略、规划对接，加强规则和标准联通，促进制造业数字化转型，促进绿色发展国际合作，为制造业开放合作搭建更多交流平台。

中国商务部发言人束觉婷此前也表示，跨国公司积极扩大对中国的投资，充分反映了外国投资者对中国经济发展前景的坚定信心。中国经济弹性强，潜力充足，回旋余地广。长期改善的基本面不会改变，将继续为世界经济稳定和复苏提供强大动力。